Реновация – это процедура замены старого жилищного форда (многоквартирных домов) на новое комфортабельное жилье с целью снижения объема аварийного жилья и развития современного жилищного строительства в городе Москве.
Сносу по реновации подлежат только те здания, которые включены в программу реновации исходя из их технического состояния. В программу реновации включаются дома, построенные в 1957 – 1968 годах. В большинстве своем это пятиэтажки. Их называют построенными в «первом периоде индустриального домостроения».
В настоящей момент в программу реновации – 5 171 дом. Реновация процесс не быстрый. По мнению представителей государственной власти, процесс займет около 15 лет. Эксперты называют еще более долгие сроки – 25-30 лет.
Порядок проведения реновации
Законодательная база процедуры реновации содержится в Законе РФ «О статусе столицы Российской Федерации» № 4802-1 от 15.04.1993. Ранее в указанном законе таких положений не было, они внесены в 2017 году Федеральным законом № 141-ФЗ от 07.07.2017 и действуют с июля 2017 года.
При этом необходимо учитывать, что реновация – это отдельная самостоятельная процедура, которая не дублирует и никаким образом не регулирует процедуру признания дома аварийным (подлежащим сносу или реконструкции).
Основные действие по проведению реновации:
- составляется и утверждается программа реновации,
- определяются источники финансирования программы,
- на основании программы принимаются решения о реновации, содержащие конкретные списки домов, подлежащих сносу по программе реновации, перечень мероприятий, направленных на осуществление реновации и сроки таких мероприятий,
- определяются формы и способы учета мнений граждан по программе реновации (этот процесс уже завершен),
- принимает порядок разработки и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения программы реновации,
- определяются условия улучшения жилищных условий граждан в процессе реновации,
- устанавливают льготные категории граждан, которым должна быть оказана помощь по переселению в рамках программы реновации.
Выселение по реновации
Правила выселения по реновации регулирует статья 7.3 Закона № 4802-1.
Основные правила следующие:
- Собственникам и лицам, являющимся нанимателями жилья по договорам социального найма должны предоставлять равнозначные жилые помещения. Жилое помещение должно иметь жилую площадь и количество комнат не меньше, чем было в прежнем жилье. Жилье будет более комфортным за счет увеличения площади нежилых помещений (коридор, кухня, санузел). Новое жилье должно иметь лучшую отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы.
- Новое жилье должно находиться в том же районе столицы. Исключение – случаи, когда дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы. Бывшим жителям зданий в этих районах жилье предоставляется в том же административном округе, где располагался дом, попавший под снос.
- Собственники вместо жилья могут получить и денежную компенсацию. Для этого надо подать письменное заявление. Причем уложиться в срок 30 дней со дня получения проекта договора о предоставлении равноценного жилья в рамках реновации. Договор в таком случае также заключается, он предусматривает переход право собственности на жилье в сносимом доме в обмен на денежную компенсацию.
- Не допускается получение денежной компенсации в тех случаях, когда в квартире дома, подлежащего сносу, проживали несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане.
- Предоставление равнозначных жилых помещений или равноценных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
- Если гражданину принадлежала комната в коммунальной квартире, ему по программе реновации должна быть предоставлена отдельная квартира.
- Если такая комната находится в общей долевой или совместной собственности, отдельная квартира предоставляется на тех же условиях (на праве общей долевой, либо совместной собственности).
- При осуществлении программы жилищные условия должны быть улучшены. Жилье предоставляется по нормам, установленным нормативным правовым актом города Москвы.
- Если гражданин в течение 90 дней после получения проекта договора не подписал договор по переходу права собственности, то исполнительные органы могут подать на него в суд с требованием о понуждении к заключению договора.
- Если квартира в старом доме была в залоге (другом обременении), договор о переходе права собственности все равно заключается, но затем оформляется аналогичное обременение на новую квартиру.
- В случаях, когда собственники, переселяемые по программе реновации, хотят увеличить площадь будущего жилья сверх установленных норм, они могут это сделать по письменному заявлению и за дополнительную плату.
Читайте также статью ⇒Выселение собственников из аварийного жилья.
Содержание договора, заключаемого при реновации
При реновации гражданин должен заключить с исполнительными органами договор, по которому осуществляется переход права собственности на квартиру в сносимом доме.
Такой договор должен содержать следующие положения:
- данные сторон договора,
- информацию об освобождаемом жилье, находящемся в многоквартирном доме, попавшем в программу реновации,
- информацию о равнозначном жилье, получаемом взамен (при этом обязательно должен указываться кадастровый номер нового жилого помещения), либо информацию о размере, порядке и сроках выплаты возмещения в денежной форме (если есть соответствующее письменное заявление),
- дату и номер решения о реновации,
- обязательство исполнительного органа власти предоставить жилье или компенсацию,
- обязательство собственника жилого помещения передать жилье в установленные договором сроки, и обязательство уполномоченного исполнительного органа принять такое жилое помещение,
- срок исполнения обязательств;
- перечень лиц, имеющих право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, включенном в программу реновации.
График и сроки выселения по реновации
Обратимся к информации, размещенной на сайте Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы https://stroi.mos.ru.
В разделе «Программа реновации жилья» можно ознакомиться с:
- новостями по программе,
- картой стартовых площадок по программе реновации (326 площадок),
- разбивкой домов программы по районам и округам.
Примечательно, что в новости от 18.12.2017 сообщалось «График переселения по программе реновации опубликуют в начале 2018 года». Но график до сих пор не опубликован.Поэтому заинтересованных лицам придется пока самостоятельно отслеживать новости, касающиеся графика сноса жилых домов по реновации, например,на сайте Мэра Москвы, либо обратившись в единый контактный центр Стройкомлекса.
Если вам хочется регулярно узнавать обновления, вносимые в график сноса пятиэтажек по программе реновации, то источников для получения таких знаний может быть несколько:
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1:
Куда направляются средства на капитальный ремонт, выплаченные жителями дома, попавшего в программу реновации?
Ответ:
Прежде всего, следует помнить, что с момента утверждения программы реновации (включения конкретного дома в программу) собственники прекращают платить взносы на капремонт по такому дому. Ранее выплаченные средства не возвращаются, а идут на финансирование программы реновации.
Вопрос № 2:
В старой квартире был сделан дорогой ремонт. Будет ли стоимость ремонта компенсирована при переезде в новую квартиру по реновации.
Ответ:
Стоимость ремонта компенсироваться не будет. Подразумевается, что в новых квартирах будет улучшенная отделка. В том случае, если собственник выберет не переезд на новую квартиру, а денежную компенсацию, стоимость ремонта будет учтена при оценке квартиры.
