На основании Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства Постановления от 29.12. 1973 года № 279 «Об утверждении положения о проведении планово — предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» раздела третьего пункта Б, под капитальным ремонтом понимаются, работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.). Перечень работ по проведению капитального ремонта, установлен в Приложении 8 вышеуказанного Постановления № 279 .
Как проводится капитальный ремонт
Капитальный ремонт проводится из взносов собственников жилых помещений, которые они ежемесячно уплачивают на основании части первой статьи 169 и 170 Жилищного кодекса РФ. Ознакомившись с Положениями и приложением Постановления от 29.12. 1973 года № 279 по проведению работ капитального ремонта, можно подготавливать проектную документацию здания на основании части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.
На основании части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Каждый субъект, вправе дополнить указанный перечень по проведению работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (например, как это сделали в г Москве на основании Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 N 833-ПП).
Читайте также статью ⇒ Коммунальные платежи за капитальный ремонт – Закон.
Уведомление собственников о проведении капитального ремонта (должны уведомить не менее чем за месяц до наступления года, в котором должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества дома на основании части 3 и 4 статьи 189 ЖК РФ). |
Рассмотрение предложения о проведении капитального ремонта собственниками (срок рассмотрения в течение трёх месяцев на основании части 4 статьи 189 ЖК РФ). |
Принятие предложения (не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников на основании части 2 статьи 44 ЖК РФ). |
На основании Письма Минстроя России от 08.06.2016 № 17636-ЕС/04 и части 5 статьи 189 ЖК РФ должны определить и утвердить:
· Перечень услуг или работ; · Стоимость услуг (смету); · Срок проведения; · Источник финансирования; · Лицо, которое от имени все собственников будет совершать определенные действия (подписывать акты, участвовать в приёмке оказанных услуг). |
На основании вышеуказанного, проводится капитальный ремонт и подписывается акт-приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ на основании части 8 статьи 189 ЖК РФ. |
Следует учесть, что на основании Постановления Конституционного суда РФ от 12.04.2016 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы», суд указал, что очередность проведения капитального ремонта определяется от объективных критериев, на основании которых, в первую очередь проводят ремонт в тех домах, в которых проживание опасно для жизни и здоровья граждан.
Освобождение от уплаты капитального ремонта на законном основании
Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, обязаны уплачивать ежемесячно взносы на капитальный ремонт общего имущества, исключения составляют следующие случаи:
Полностью освобождает от уплаты кап. ремонта:
1) Если многоквартирный дом на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признан аварийным и подлежащим сносу;
2) Принятие исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме на основании Статьи 169 части 2 Жилищного кодекса РФ;
3) На основании статьи 170 части 8 ЖК РФ, где говориться, что собственники помещений могут формировать фонд капитального ремонта на специальных счетах (не превышающий 50 % оценочной стоимости). При достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники на общем собрании, вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате взносов.
4) Одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений (пенсионерам), достигшим возраста восьмидесяти лет — в размере 100 %.
5) Семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет — в размере 100 %.
Частично освобождает от уплаты кап. ремонта:
6) Одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений (пенсионерам), достигшим возраста семидесяти лет — в размере 50 %.
7) Семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет — в размере 50 %.
На основании Приказа Минстроя России от 27.06.2016 года «Об утверждения методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт» и на основании статьи 156 части 8.1 ЖК РФ, говориться, что платеж может быть дифференцирован (уменьшен) в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом.
9) Если до наступления региональной программы по капитальному ремонту были выполнены отдельные услуги или работы, не требуется вносить средства в полном объеме, только частично на основании статьи 181 части 5 Жилищного кодекса РФ.
10) На основании ФЗ от 24.11.1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» статьи 17, частично в размере не более 50 % предоставляется компенсация по взносам за капитальный ремонт инвалидам 1 и 2 группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей инвалидов.
Читайте также статью ⇒ Должен ли квартиросъемщик платить за капитальный ремонт.
Оформление льготы по уплате на капитальный ремонт
Перечень лиц, имеющих право на получение льготы по уплате капитального ремонта, определен в Постановлении Правительства № 833. Для предоставления льгот на основании данного постановления нужно подготовить и подать определенный перечень документов. Для предоставления документов, нужны несколько критериев:
- Быть собственником жилого помещения.
- На основании Федерального закона № 417 и «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» многоквартирный дом должен быть включен в региональную программу о проведении капитального ремонта.
На основании данных критериев подготавливается следующий пакет документов:
- Удостоверение личности;
- Заявление о предоставлении льготы по уплате взносов на капитальный ремонт (полностью или частично);
- Выписка из домовой книги;
- Документ, подтверждающий, что вы относитесь к той или иной категории, которой предоставляется льгота;
- СНИЛС;
- Документ, подтверждающий, что вы являетесь собственником данного помещения
- Документ, подтверждающий отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг;
- Справка о составе семьи.
Предоставить данный пакет документов можно лично(например, в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг «МФЦ», либо в электронном виде с помощью сайта Gosuslugi.ru).