Изменения в программе переселения из ветхого и аварийного жилья в 2020 году

На основании статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018) предусмотрена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного и «ветхого» дома. Региональной программой по переселению предусмотрен перечень многоквартирных домов, которые признаны аварийными или подлежат реконструкции в связи с их физическим износом, срок переселения граждан, объем долевого финансирования по переселению, обоснование объемов средств, с указанием способа переселения граждан, показатели выполнения данной программы по переселению. Региональная программа даёт возможность людям получить жилое помещение, которое будет безопасно для их проживания.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

На основании Указа Президента РФ от 07.05.2012 года «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» части 1 пункта в), принято до 2020 года предоставить доступное и комфортное жилье 60 процентам российских семей, которые желают улучшить свои жилищные условия.

Существую две программы переселения, первая — из «ветхого» жилого помещения, вторая – из аварийного жилого помещения. Программа  переселения из «ветхого» жилья на федеральном уровне не предусмотрена, она устанавливается нормативно-правовыми актами субъектов РФ.  Каждый субъект в Российской Федерации может принять акт, который будет или не будет предусматривать переселение граждан из «ветхого» помещения. Например, Постановление Администрации города Екатеринбурга № 2163 от 31.10.2016 года «Об утверждении муниципальной программы «Об улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования города Екатеринбург на 2017-2020 годы» закрепляет общие положения по переселению граждан, как из аварийного, так и из «ветхого» жилья.

Региональные программы переселения, предусматривают разные положения, в зависимости от субъекта. Региональная программа по переселению из аварийного жилья на федеральном уровне (обязательна для всех субъектов в РФ)  включает в себя следующие положения:

  • Перечень многоквартирных домов, которые до 1 января 2012 года признаны аварийными, подлежащими сносу, либо с сильным физическим износом.
  • Срок переселения граждан из аварийных многоквартирных домов (переселение на основании региональной программы происходит в порядке очереди, чьи дома находятся в небезопасном состоянии для граждан).
  • Объем долевого финансирования:
  • За счёт бюджетов субъектов РФ
  • За счет средств местных бюджетов
  • Внебюджетные средства переселения граждан
  • Обоснования объёма указанных средств, например планируемая стоимость помещений в какие планируется переселять граждан или размер возмещения за изымаемое жилое помещение.
  • Показатель выполнения данной программы (программа включает в себя несколько этапов, и на каждом этапе органы, должны делать отметки до какого срока каждый этап должен быть реализован, а граждане переселены в новые дома, органы исполнительной власти следят за правильной реализацией программы).

Читайте также статью ⇒ Как происходит расселение ветхого и аварийного жилья.

Изменения в программе переселения

Изменение статьи 16 ФЗ № 185.

Изменения были 31.12.2017 года, которые вступили в силу с 11.01.2018 года, коснулись они статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Измели положение в пункте 6.1, а именно  слова:

Старая редакция Новая редакция
«соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства» «являются стандартным жильем»
«жилья экономического класса» «стандартного жилья»

   Изменение по гарантии предоставления благоустроенных помещений

Нередко гражданам, переселяемым из «ветхих» и аварийных домов предоставляются помещения очень низкого качества, с большим количеством недостатков, делающих их непригодными для проживания. Для этого специально были разработаны региональные программы и другие нормативные акты, которые закрепляют за собой требования предоставляемых помещений, например можно рассмотреть основание из судебной практики.

На основании Обзора судебной практики Верховного суда РФ от 28.03 2018 года № 1 (2018) Определением № 10-КГ17-5 определено то, что гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям.

Верховный суд РФ в данном определении разъяснил следующее:

  1. На основании статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
  2. Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86–88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
  3. На основании пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, условия проживании не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Читайте также статью⇒Признание жилья аварийным.

Изменение стоимости нормативов жилого помещения

Жильё предоставляют с учётом стоимости нормативов жилого помещения, в 2018 году стоимость 1 квадратного метра увеличилась. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2018 года по Российской Федерации утвержден Приказом Минстроя России от 20.12.2017 № 1691/пр и составляет 37 848 рублей. Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Квартирный вопрос
Adblock
detector